在PHP中，使用exec()函數處理用戶數據治理時，需要特別注意安全性和合規性。以下是一些建議：

1. 數據驗證和過濾：在執行任何命令之前，確保對用戶輸入進行嚴格的驗證和過濾。使用正則表達式或其他驗證方法來檢查用戶輸入是否符合預期的格式和類型。

2. 使用白名單：創建一個允許執行的命令列表，并僅允許在此列表中的命令被exec()調用。這將減少潛在的安全風險。

3. 避免使用eval()：盡量避免使用eval()函數，因為它可能會導致安全漏洞。如果必須使用eval()，請確保對輸入進行嚴格的驗證和過濾。

4. 使用安全的文件權限：確保PHP進程和正在執行命令的用戶具有適當的文件權限。避免使用root權限運行PHP進程，以減少潛在的安全風險。

5. 使用參數化命令：盡可能使用參數化命令，而不是將用戶輸入直接插入到命令字符串中。這將有助于防止命令注入攻擊。

6. 記錄和監控：記錄所有exec()調用的詳細日志，以便在出現問題時進行調查。同時，監控exec()調用的頻率和來源，以便及時發現異常行為。

7. 錯誤處理：使用exec()的返回值來檢查命令是否成功執行。如果命令執行失敗，請記錄錯誤信息并采取適當的措施。

8. 使用更安全的函數：在某些情況下，可以使用更安全的PHP函數（如shell_exec()、passthru()或proc_open()）替代exec()。這些函數提供了更多的控制和安全性選項。

示例：使用白名單和參數化命令

<?php
$allowed_commands = ['ls', 'pwd'];

if (in_array('your_command', $allowed_commands)) {
    $command = 'your_command arg1 arg2';
    $output = [];
    exec($command, $output, $return_var);

    if ($return_var === 0) {
        echo "Command executed successfully:\n";
        foreach ($output as $line) {
            echo $line . "\n";
        }
    } else {
        echo "Command execution failed with return code: $return_var\n";
    }
} else {
    echo "Invalid command.\n";
}
?>

請注意，這只是一個簡單的示例，實際應用中可能需要根據具體需求進行調整。